山西省住房和城乡建设厅

关于印发《2023年省住建厅社会信用体系建设工作要点》的通知      

晋建市函〔2023〕494号

厅各有关处室：

       《2023年省住建厅社会信用体系建设工作要点》已经厅党组审议通过，现印发给你们，请结合工作职责认真贯彻落实。

山西省住房和城乡建设厅

2023年8月2日

       （主动公开）

2023年省住建厅社会信用体系建设工作要点

       为深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密围绕国家及我省关于社会信用体系建设的决策部署，切实做好全省住建领域社会信用体系建设工作，通过持续完善管理制度、推动信息归集共享、营造良好营商环境、建立新型监管机制等措施，推进我厅社会信用体系建设高质量发展。现制定我厅2023年社会信用体系建设工作要点。

       一、加强信用体系制度建设

       1.加快健全信用管理制度。在深入调研的基础上，修订出台《建筑市场信用管理办法（试行）》《工程造价咨询企业信用管理办法》等相关制度。在住建部研究制定出台《消防审验技术服务机构管理办法》后，研究制定我省办法，强化对消防技术服务单位信用监管。

       2.积极开展政务诚信试评价工作。根据国家及省政府对政务诚信评价的相关要求，围绕依法行政、守信践诺、勤政高效、信用建设等内容，积极配合省发改委开展政务诚信试评价工作，精心准备相应佐证材料，确保各项材料真实客观、科学准确、完整有效。

       3.编制公共信用信息具体条目。在全国公共信用信息基础目录基础上，配合省发改委做好公共信用信息目录和失信惩戒措施清单编制工作，进一步规范我省住建领域公共信用信息纳入范围，保护市场主体合法权益。

       4.提升信用体系优化营商环境能力。贯彻落实国家及我省住房和城乡建设工作会议精神，不断提升行业监管的质量水平，规范市场主体行为，打造公开透明、公平公正、诚信有序的市场环境，为我省住房城乡建设领域创造良好的营商环境。

       二、提升信用信息平台服务水平

       5.改进信用信息管理系统功能。了解住建部信用管理系统相关功能需求，结合建筑市场、房地产市场、工程质量安全、建设工程消防审验等相关管理系统建设情况，对我厅现有监管平台等系统进行升级改造，探索构建与住建部、山西省信用信息共享平台的信用数据归集、共享的路径与方案。

       6.强化信用数据资源归集共享。加强与省发改委、人社、市场监管、审批等部门相关系统的对接，加强企业、人员信用信息的数据归集、共享功能建设，提高信用评价信息化管理水平。推动信用信息与各部门业务系统和执法监管系统的有机结合，实现监管对象全覆盖、监管过程全记录、监管数据可共享可分析可预警。

       7.推进信用信息服务市场主体能力。优化信用信息服务，推进公共信用信息在金融、保险、担保等领域的应用，探索通过与信息使用方联合建模等方式实现数据“可用不可见”。

       8.持续推动政务信用信息公开。认真落实行政许可和行政处罚信息“双公示”制度，对存在违法违规行为的企业（个人）社会主体下达行政处罚决定7个工作日内，将行政处罚信息在厅门户网站公示，并及时、完整、准确向“信用山西”网站推送。

       三、推进建立新型信用监管机制

       9.加强建筑工程项目合同履约监管。指导各市深入组织开展建筑市场执法检查，严厉打击违法发包、违法分包和挂靠转包等违法违规行为，加强部门联动，开展失信联合惩戒措施；依托建筑用工管理平台实现对项目关键管理人员到岗履职情况的动态精准监管，持续提升建筑工程项目合同履约信息化监管水平。

       10.持续开展信用分级分类监管工作。规范开展建筑市场、房地产市场等领域信用评价工作，积极发挥信用评价在支撑“放管服”改革、营造公平诚信市场环境、提升政府监管效能等方面的重要作用。强化信用赋能工程建设监管，将信用评价结果应用于日常监管、行政许可、政策扶持、招投标和评优评先等工作中，进一步创新质量监管方式，完善市场准入制度，提升事中事后监管效能。

       11.积极开展跨部门联合信用监管。会同省人社、市场等监管部门探索建筑市场、房地产市场等重点领域跨部门综合监管，推进企业信用风险分级分类结果与“双随机、一公开”、“互联网+监管”相结合，提升信用信息管理全过程的自动化、智能化，提升信用数据综合分析、动态监测。

       四、加强组织实施

       12.认真开展调查研究。以高质量党建引领保障高质量发展，善于运用党的创新理论研究我厅住建领域信用体系建设新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，深入推进信用体系建设调查研究，不断提出推动我厅住建领域信用体系建设高质量发展的新思路新办法。

       13.强化信用信息调度管理。各处室要认真落实《山西省社会信用体系建设2023年行动计划》，对各项重点任务实施月调度机制，加强分析研判，着力解决信用体系推进中遇到的矛盾问题。

       14.注重信用体系建设总结宣传。及时梳理总结各领域信用体系建设的工作动态、经验做法等，积极宣传诚信建设、支持新闻媒体舆论监督，深入报道诚实守信的先进典型案例，弘扬诚信文化，营造崇尚诚信、践行诚信的良好氛围。